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Cette lettre mensuelle vous est transmise un peu tardivement car nous attendions le résultat du second tour des élections territoriales pour la diffuser.
Comme la très grande majorité d’entre vous, notre regard était porté sur ces élections dont le second tour s’est achevé dimanche 30 avril.
La constante dégradation des conditions de travail des agents publics dans notre administration nous amène à évoquer une loi très particulière relative aux lanceurs d’alerte.
Malheureusement, nos responsables administratifs ne semblent pas connaître les contours de cette loi… et surtout ne pas en apprécier la teneur. Pour autant cette loi est destinée à produire des effets vertueux.
Le point d’indice sera donc revalorisé de 3 %, un résultat très en deçà de la perte de pouvoir d’achat que les fonctionnaires subissent depuis des années. Il n’y eut ni négociation, ni débat sur le sujet. Et pour cause…
Les deux principales centrales syndicales avaient déjà orchestré l’affaire avec le gouvernement. Ainsi, lorsque le projet de revalorisation fut présenté au Conseil Supérieur de la Fonction Publique, la CSTP FO l’acceptait sans discuter, indiquant que cela correspondait à leurs souhaits. La suite n’était donc plus qu’une simple formalité pour le gouvernement.
L’année 2023 s’ouvre à peine, aussi nous vous adressons à toutes et à tous, nos meilleurs vœux pour cette nouvelle année : qu’elle vous soit douce et vous épargne de trop grandes difficultés.
Le nouvel an chinois ayant eu lieu il y a une dizaine de jours, Kung Hei Fat Choy pour cette année du lièvre d’eau qui s’ouvre devant nous.
Le Président du gouvernement s’est adressé début janvier 2023 aux responsables de l’administration pour leur adresser ses vœux. Au cours de son discours, il a tenu des propos qui ne sont passés inaperçus pour les fonctionnaires que nous sommes.
Contrairement au secteur privé, le secteur public ne dispose d’aucune instance d’arbitrage des conflits. Dans le secteur privé, beaucoup de gens l’ignorent, mais l’inspection du travail peut être saisie autrement que pour des contrôles. Elle peut servir de médiateur en amont d’éventuelles procédures devant les tribunaux. Les inspecteurs rappellent alors aux salariés comme aux employeurs, les règles de droit à respecter.
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Le 27 octobre dernier, l’Agence Française Anticorruption (AFA) rendait public son dernier rapport sur les atteintes à la probité entre 2016 et 2021. Une terminologie aseptisée pour parler concomitamment de corruption, de trafics d’influence, de prises illégales d’intérêts, de détournements de fonds publics, de favoritisme et de concussion. Pour faire simple, toutes ces pratiques sont englobées sous le terme « corruption ». Les territoires ultra-marins sont pointés du doigt dans ce rapport pour deux raisons. D’abord car ils participent à la corruption sur le sol national en offrant un refuge aux sommes détournées. Ensuite car à l’intérieur même de ces collectivités, la corruption y est plus forte au regard de la taille des populations.
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A maintes reprises nous avons dénoncé le décalage profond qui existe entre l’affichage du gouvernement dans sa soi-disant priorité à l’emploi local et ses propres recrutements. Nous avons largement dénoncé le recours systématique aux Fonctionnaires d’Etat Détachés dans notre Administration (FEDA), en demandant notamment qu’il y soit mis fin.
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La période de notation est normalement terminée depuis un certain temps maintenant. Cependant, les implications de cet exercice sur la carrière des agents s’achèvent à peine. En effet, les discussions autour des mois de bonification et des avancements battent leur plein et devraient prendre fin bientôt.
La prochaine période de notation ne tardera pas à commencer puisque celle-ci doit réglementairement s’achever au 31 mars 2023. Aussi, sans doute est-il opportun de savoir comment contester une note chiffrée jugée trop faible ou trop en décalage avec les appréciations générales, ou bien justement, comment réfuter une appréciation avec laquelle on est en désaccord… voire comment contester les deux (note et appréciation).
Le cas de Matani KAINUKU a particulièrement défrayé la chronique ses derniers jours. Mais pour ceux qui s’intéressent à sa situation, l’affaire est loin d’être récente. Voilà un certain temps que l’inspecteur de l’éducation, aujourd’hui titularisé, réclame un poste au Fenua. Malheureusement, il s’est vu opposé une fin de non-recevoir par Madame la Ministre en charge de l’éducation et de la fonction publique.
Au-delà de la problématique personnelle de l’homme de culture, cet état de fait est symptomatique de la difficile mise en pratique de la priorité à l’emploi local par la majorité actuelle.
Ce mois de juillet 2022 aura été marqué par des échanges relativement houleux entre les organisations syndicales représentatives dans la fonction publique et le gouvernement. Les propos des uns et des autres ont été relativement médiatisés et ils confirment la très grande difficulté de communication qui existe avec le gouvernement actuel. Depuis des mois nous nous étions faits l’écho de cette problématique. Dès lors que les autres centrales syndicales y sont aujourd’hui confrontées, la situation prend une toute autre dimension.
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