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Ce mois de juillet 2022 aura été marqué par des échanges relativement houleux entre les organisations syndicales représentatives dans la fonction publique et le gouvernement. Les propos des uns et des autres ont été relativement médiatisés et ils confirment la très grande difficulté de communication qui existe avec le gouvernement actuel. Depuis des mois nous nous étions faits l’écho de cette problématique. Dès lors que les autres centrales syndicales y sont aujourd’hui confrontées, la situation prend une toute autre dimension.
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Les services de santé du Pays sont relativement mal en point. La crise Covid a certainement laissé des traces, mais le malaise semble bien plus profond.
Avec beaucoup d’abnégation et de professionnalisme, les soignants ont tout fait pour camoufler le malaise. Mais au-delà de la façade, toutes les histoires et les problèmes qui nous sont remontés syndicalement, indiquent que nos services de santé vont mal. Il paraît de plus en plus compliqué de s’épanouir dans les métiers de la santé publique et cela est inquiétant.
Une passe d’armes peu commune a eu lieu le 12 mai dernier à l’Assemblée Territoriale de la Polynésie française. Celle-ci a opposé mesdames Eliane TEVAHITUA et Virginie BRUANT, fraîchement nommée ministre du travail.
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Le gouvernement élabore actuellement différents projets de textes qui concernent directement les agents de la fonction publique. Trois ont particulièrement retenu notre attention : un projet de loi sur le télétravail et deux délibérations relativement liées concernant le personnel médical et la rémunération des heures supplémentaires.
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Sur les douze derniers mois, l’inflation a été mesurée autour 4,4 % par l’Institut de la Statistique. Cette hausse généralisée des prix impacte directement le pouvoir d’achat de tout le monde, y compris celui des agents publics que nous sommes.
Cependant, dans la fonction publique, cette inflation ne se répercute pas de la même façon sur tous les agents, en raison notamment des différences de statuts et de l’existence de certaines indexations automatiques.
Petit tour d’horizon…
Le gouvernement est sur le point de faire passer une délibération relative à l’intégration des FEDA dans notre administration. Le projet de texte a déjà été inscrit au Conseil Supérieur de la Fonction Publique, les étapes suivantes ne devraient donc pas trop trainer.
Pour ceux qui ne le savent pas, les FEDA sont les Fonctionnaires d’Etat Détachés dans l’Administration.
Alors que ce dispositif est à bout de course et qu’il n’a quasiment jamais rempli son rôle, voilà qu’il refait surface. Au lieu d’affirmer la préférence à l’emploi local, au lieu d’offrir des perspectives à nos étudiants qui font de brillantes études, le gouvernement juge opportun de simplifier l’intégration des agents de l’Etat.
En janvier 2022, nous n’avons pas publié de lettre mensuelle en raison de la tenue de notre assemblée générale. Nous reprenons donc maintenant le cycle régulier de nos publications.
Nous profitons de l’actualité et du remaniement ministériel, pour rebondir sur le dialogue social qui connaît une période bien difficile depuis quelques années. Nous pensions être l’une des rares centrales à le ressentir ainsi, mais lors d’une réunion concernant l’avenir de la convention collective des ANFA, cette perception s’est avérée partagée par la quasi-totalité des représentations de salariés. Seuls les syndicats proches de la majorité actuelle ont tenté de défendre maladroitement l’idée que tout allait bien.
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Le 2 décembre dernier se sont tenues les élections des représentants du personnel au sein des Comités Techniques Paritaires (CTP). Nous profitons donc de cette lettre pour remercier tous les électeurs et féliciter les nouveaux représentants. Bien évidemment, nous adressons un message encore plus chaleureux à ceux qui nous ont apporté leur soutien, à la fois par leur vote et/ou leur candidature.
Pour bon nombre d’entre nous, ces comités ont une mission relativement floue, d’autant qu’il n’est pas rare que certains d’entre eux ne se réunissent malheureusement presque jamais.
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Notre système de retraite est aujourd’hui en situation très difficile. Ce n’est malheureusement pas récent, mais personne ne semble avoir voulu prendre les décisions douloureuses qui s’imposaient lorsqu’il le fallait. Pour tenter de remédier au problème, le gouvernement se lance dans une soi-disant profonde réforme fiscale. Celle-ci repose toujours sur le même dogme : « pas d’impôt sur le revenu », et de manière plus large, protéger la situation des plus hauts revenus. Il risque de découler de tout cela des inégalités sociales accrues et une classe moyenne, ou ce qu’il en reste, qui pourrait basculer en mode survie.
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Le gouvernement a inauguré en ce mois d’octobre 2021, la quinzaine de l’innovation publique. L’ambition affichée est de permettre de nouveaux modes de travail, de nouveaux modes d’accessibilités et de nouveaux modes de management. Comme le souligne le gouvernement, « plus qu’une intention, elle incarne une ambition partagée par l’ensemble des acteurs de la vie publique, et constitue un vecteur de réussite de la modernisation de l’action publique.»
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