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Qui dit élections… dit programme ! Même si les élections des CAP ne sont pas directement destinées à défendre les intérêts des agents publics dans leur globalité, elles permettent aux centrales représentatives d’accéder au Conseil Supérieur de la Fonction Publique.
Dans les CAP, comme nous l’avons indiqué, ne se discutent que les carrières des agents, leurs notations, leurs mutations et parfois, les procédures disciplinaires.
Dans la mesure où grâce à votre soutien notre centrale pourrait retrouver sa représentativité au sein du Conseil Supérieur de la Fonction Publique, nous pourrons alors agir sur le cadre plus global de la fonction publique. Avoir un programme prend alors tout son sens et nous l’avons esquissé au fil des lettres mensuelles qui se sont succédé depuis 2021.
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Gel des postes vacants, clôture des listes pour les élections des Commissions Administratives paritaires, période de notation, difficultés d’avancements, le mois de février 2024 est riche en informations sur lesquelles il nous a paru important de revenir.
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Madame la Directrice Générale des Ressources Humaines a donc annoncé récemment sa démission qui prendra effet le 8 février prochain.
Madame Marine NOGUIER abdique après plus de deux ans à la tête de ce service bien particulier. Ce départ doit tout de même nous interroger à plus d’un titre.
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Le principe qui prévaut pour les recrutements dans la fonction publique, est une égalité des chances pour toutes les personnes qui présentent les caractéristiques recherchées par l’administration. Cela se traduit par l’organisation de concours dans lesquels toute la partie écrite est anonyme.
Si le concours est la règle pour les catégories « A », « B » et « C », les agents de catégories « D » y échappent.
Notre administration accorde à certains agents des indemnités et/ou d’autres primes en fonction du service dans lequel ils sont affectés et parfois du métier qu’ils exercent.
Le problème c’est que dans certains cas existent des critères assez objectifs d’attribution, tandis que dans la majorité des situations « l’emplacementcratie » est la règle.
Face aux inégalités patentes que génèrent ces primes et indemnités au sein de la fonction publique, l’administration et le gouvernement semblent s’emparer de leur réforme.
Petit aperçu du problème…
Souffrance au travail, situations de harcèlement, managements particulièrement agressifs et autoritaires, accidents de travail et parfois plus grave encore, décès… autant d’absurdités que notre administration n’aurait jamais dû rencontrer.
Ces situations en ont commun l’absence d’un document pourtant obligatoire : le Document Unique d’Evaluation des Risques Professionnels plus souvent appelé par son acronyme DUERP.
Le syndicat de la fonction publique vient de faire tomber deux arrêtés devant le Tribunal Administratif de Papeete. En général nous ne faisons pas de publicité autour de nos procédures devant la juridiction administrative, cependant celle-ci est assez révélatrice des rapports de domination entre Etat et Pays. Petit exposé…
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Les agents de la fonction publique ont la possibilité de faire entendre leur voix au sein de la fonction publique. Ainsi, bien des décisions sont le fruit d’un dialogue social institutionnel paritaire parfaitement codifié.
La fonction publique a prévu trois instances de discussion différentes qui régissent chacun des aspects de la vie des fonctionnaires.
Petit parcours dans ces méandres administratifs pour vous permettre de vous y retrouver.
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La formation est parfaitement prévue dans les textes qui régissent la fonction publique territoriale. Tous les agents de la fonction publique y ont droit… en théorie. Car pour ce qui est de la pratique, bien des chefs de service n’ont pas encore compris tout le bénéfice qu’ils pouvaient en retirer.
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Le mois dernier, notre lettre mensuelle traitait de la souffrance au travail dans notre administration. Nous y dénoncions la violence dont certains de nos confrères sont victimes, parfois de manière arbitraire. Nous soulignions également en pareille situation l’apathie de notre administration.
Cette lettre a eu le mérite d’attirer l’attention de la nouvelle Ministre en charge de la fonction publique qui semble sensible à la situation.
Paradoxalement, le CHPF se lançait dans des procédures disciplinaires douteuses contre des agents publics… Ainsi, la souffrance au travail dispose encore de beaux jours devant elle.